O parlamento japonês aprovou, em 24 de outubro, um plano para criar uma segunda capital no Japão, com o objetivo de manter o funcionamento do país em caso de desastres que atinjam Tóquio. A nova legislação visa descentralizar o poder político e econômico, transferindo parte das funções do governo para outra cidade, e Osaka se destaca como a principal candidata.
Osaka, que possui um Produto Interno Bruto (PIB) de 43,12 trilhões de ienes (aproximadamente US$ 266 bilhões) em 2022, enfrenta um desafio significativo, já que continua a perder empresas para Tóquio. Em 2025, 149 empresas transferiram suas operações para Osaka, enquanto 226 empresas deixaram a província, resultando em um saldo migratório negativo que se estende por 44 anos consecutivos.
Decisão da Primeira-Ministra e Critérios de Seleção
A escolha da segunda capital caberá à primeira-ministra Sanae Takaichi. As cidades interessadas em se candidatar precisarão obter aprovação de suas assembleias legislativas e comprovar que têm a capacidade de abrigar órgãos do governo. Os critérios incluem população, dimensão econômica e estrutura administrativa, com cidades de pelo menos 500 mil habitantes podendo receber uma designação especial.
Acordo entre Partidos e Descentralização
O projeto de lei é resultado de um acordo entre o Partido Liberal Democrático (PLD) e o Partido da Inovação do Japão (JIP), visando a descentralização das funções administrativas. Apesar da ampla maioria do PLD, a aprovação depende do apoio do JIP, que abriu mão de algumas propostas para viabilizar o acordo. A nova legislação estabelece incentivos fiscais para estimular empresas a se instalarem na nova capital.
Desafios e Oportunidades para Osaka
Embora Osaka tenha uma forte presença de centros de pesquisa e do setor de ciências da vida, enfrenta desafios demográficos semelhantes aos do restante do Japão, como o envelhecimento da população. Especialistas defendem que a criação de uma segunda capital poderia incentivar a migração de empresas, especialmente nos setores de manufatura e tecnologia.
Opinião
A criação de uma segunda capital no Japão é uma oportunidade para diversificar o desenvolvimento econômico e reduzir a concentração em Tóquio, mas sua eficácia dependerá da implementação de políticas que realmente atraiam empresas e população para Osaka.
