A carga tributária brasileira atingiu 32,4% do Produto Interno Bruto (PIB) em 2025, marcando o maior nível desde o início da série histórica em 2010. Os dados foram divulgados pelo Tesouro Nacional e mostram um aumento de 0,18 ponto percentual em relação a 2024, quando a carga era de 32,22% do PIB.
Esse crescimento foi impulsionado principalmente pelo aumento de tributos federais, com destaque para o Imposto sobre Operações Financeiras (IOF). Segundo o Tesouro, a alta é resultado de operações de saída de moeda estrangeira e da elevação das alíquotas sobre operações de câmbio e crédito, o que pressiona o custo financeiro para empresas e consumidores.
Aumento da carga tributária e suas consequências
A fatia da União subiu para 22,34% do PIB em 2025, em comparação a 21,6% no ano anterior. Enquanto isso, os estados registraram uma leve queda, passando de 8,48% para 8,38%, e os municípios tiveram uma pequena elevação, de 2,40% para 2,42% do PIB.
Outro ponto relevante foi o aumento na tributação sobre renda, lucros e ganhos de capital, com um crescimento de 0,23 ponto percentual do PIB no Imposto de Renda Retido na Fonte (IRRF). O Tesouro atribui essa alta ao avanço da massa salarial e ao aumento dos rendimentos do trabalho.
Contribuições ao RGPS e impacto fiscal
Além disso, houve um incremento de 0,12 ponto percentual do PIB nas contribuições ao Regime Geral da Previdência Social (RGPS), impulsionado pela criação de empregos formais e pela reoneração gradual da folha de pagamentos. O relatório ainda destaca uma mudança metodológica que alterou a forma de cálculo da carga tributária, alinhando o Brasil a práticas internacionais recomendadas pelo Fundo Monetário Internacional (FMI).
Com isso, passaram a ser excluídas contribuições obrigatórias como FGTS e do Sistema S, o que levou à revisão da série histórica. Apesar da adequação técnica, o impacto prático indica que a carga pode ser ainda maior. Se essas contribuições fossem incluídas, a carga tributária poderia chegar a 34,35% do PIB em 2025, ampliando a percepção de pressão fiscal sobre a economia.
Opinião
A crescente carga tributária coloca em evidência a necessidade de um debate mais profundo sobre a eficiência e a justiça do sistema tributário brasileiro.
